引流金融活水 助力“三农”高质量发展

发展民宿产业是大力贯彻乡村振兴战略，践行“绿水青山就是金山银山”理论的重要实践。近期，南京市溧水区金融监管部门加快资源整合，创新研发“民宿贷”产品，盘活“沉淀资产”，努力破解南京农高区李巷村和山凹村等片区民宿产业发展中的资金难题，推动农民增收、产业兴旺，不断助力乡村振兴发展。

一、多方协作，同绘发展“一张图”

在区委、区政府领导下，该区金融监管部门牵头推动，组织各方签署了《溧水区金融支持民宿产业高质量发展四方合作协议》，因地制宜探索和研发“民宿贷”产品，支持本地区民宿产业。一是三级金融部门上下联动。依托省、市、区金融协调机制，省、市金融监管部门协调在宁金融机构进一步向南京农高区倾斜资源，区金融监管部门负责方案总体设计，协调对接区内金融机构、民宿建设运营、融资担保机构等各相关方，共同做好落实工作。二是区域金融机构强强联手。溧水农商行、江苏银行溧水支行、工商银行溧水支行等3家辖内银行和省融资担保溧水分公司携手合作，尽最大努力将新产品做好、做优、做出影响力。三是国企镇村各司其职。区产业集团负责民宿产业集群打造、完善基础设施建设，镇、村负责民宿经营设施提档升级和提升服务水平。

二、精准创新，下好金融“一盘棋”

按照合作协议和产品设计方案，试点银行全年将安排4000万元以上专项贷款，同时针对片区乡村民宿特色，量身打造专属产品，加大对乡村民宿经营者支持。产品具有以下特点：一是小额不用担保。结合乡村民宿经营户的信用状况，合作银行给予单户授信100万元以内的纯信用贷款。二是综合成本低廉。产品利率在同期贷款市场利率（LPR）基础上浮动，实行同类最优利率。省融资担保公司溧水分公司为单户提供100-500万元的担保服务，年化担保费率不超过1%，显著低于市场同类服务费率。三是贷款使用灵活。民宿经营户自由选择贷款期限，最长可达10年，实行“一次授信、随借随还、循环使用”。贷款资金可用于修缮装修、物资采购等多种用途，满足民宿经营的日常需要。

三、提升配套，打好服务“组合拳”

合作各方紧紧围绕民宿产业发展需求，不断优化服务，提升配套，全力打造精品优品，推动民宿产业跨越式发展。一是建立“白名单”机制，打造“信用民宿”。该区金融监管部门牵头，镇、村民宿旅游服务公司综合分析经营户信用状况，将信用良好的经营户纳入“白名单”库并提供给合作金融机构，金融机构根据名单简化流程，快速授信和放款。二是开发数字经营平台，打造“智慧民宿”。组织金融机构和镇、村乡村民宿旅游服务公司协同开发智慧运营平台，集客房预订、餐饮旅游、支付结算为一体，实行资金流动闭环。三是植入银行消费活动，打造“精品民宿”。金融机构将溧水乡村民宿植入手机生活消费平台，通过信用卡优惠、直播带货等活动进行立体式营销，提高溧水乡村旅游人气。             

（信息来源：南京市溧水区地方金融监督管理局）